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El Tribunal de Recursos Contractuales suspende el megacontrato de agencias de viajes del Estado

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El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) ha acordado la concesión de una medida cautelar consistente en la suspensión del procedimiento de contratación del servicio de agencias de viajes de la Administración General del Estado (AGE), tras el recurso interpuesto por la asociación de agencias de viajes de empresa GEBTA y otras entidades del sector.

La adopción de esta medida cautelar implica la prórroga de la gestión de los actuales adjudicatarios de los lotes del contrato al menos hasta que el órgano administrativo resuelva el fondo del asunto.

La impugnación se dirigía contra los pliegos elaborados por la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación.

En su recurso, formalizado el pasado 2 de septiembre, GEBTA ha solicitado la anulación de la licitación al considerar que incurre en infracciones normativas divididas en tres bloques: de carácter económico, técnico y legal.

ALEGACIONES DE INCUMPLIMIENTO NORMATIVO

En el plano económico, la patronal denuncia la falta de justificación en la estructura de costes, la exigencia de descuentos lineales en tarifas aéreas y la inclusión de prestaciones como mejoras en seguros a coste cero.

A su juicio, estas cláusulas obligan a licitar con precios por debajo de coste o sin margen comercial, vulnerando los artículos 2 y 102.3 de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP).

En la parte técnica y operativa, el recurso señala que el Pliego de Prescripciones Técnicas (PPT) impone exigencias de imposible cumplimiento ligadas a sanciones por incumplimiento que exceden la función de intermediación.

Por último, la entidad sostiene que determinadas condiciones contravienen la legislación sectorial en materia de protección de datos, regulación del mercado de seguros y la normativa de la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA).

Desde la asociación estiman que una resolución favorable del tribunal derivaría en la anulación del concurso actual y la posterior redacción de nuevos pliegos para dar inicio a un nuevo proceso de licitación.