La licitación, promovida por la Dirección General de Racionalización y Centralización de la Contratación, establece un contrato de 18 meses para la prestación centralizada de servicios de agencia de viajes a ministerios y organismos públicos. El valor estimado asciende a 604,8 millones de euros.
Las tres principales organizaciones del sector de las agencias de viajes han recurrido los pliegos y están a la espera de que el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) se pronuncie sobre las medidas que han solicitado.
Gebta, que engloba a Viajes El Corte Inglés o Nautalia, entre otras, cuestiona, entre otros aspectos, la estructura de costes de la licitación, determinadas prestaciones que considera operativamente imposibles de cumplir y varias cláusulas que, a su juicio, podrían entrar en conflicto con normativa sobre protección de datos, seguros y el reglamento de IATA.
Por su parte, UNAV-Fetave centra su recurso principalmente en la habilitación empresarial necesaria para ejercer como agencia de viajes y reclama que los pliegos identifiquen expresamente los requisitos sectoriales exigibles.
La patronal también cuestiona la obligación de que al menos el 40% del personal adscrito al contrato sean mujeres, al considerar que la composición de la plantilla debe estar suficientemente justificada y respetar los principios de proporcionalidad y libertad de organización empresarial.
Además, UNAV-Fetave pone el foco en la configuración económica del concurso y considera necesario que los precios unitarios fijados por la Administración estén suficientemente justificados en relación con los costes reales que deben asumir las agencias para prestar el servicio.
El contrato exige una estructura de personal, medios tecnológicos, seguros, atención continuada y sistemas de gestión, mientras que una parte relevante de la puntuación premia la reducción de los cargos de gestión y el incremento de determinados descuentos.
La acumulación de recursos se produce además después de que el anterior concurso, de 340 millones de euros, terminara declarado desierto, tras el recurso de Gebta, IAG7 Viajes y Nautalia.
El nuevo procedimiento eleva en un 77% el valor respecto al anterior concurso y se estructura en cinco lotes. Las empresas tienen hasta el 16 de septiembre a las 14.00 horas para presentar sus ofertas.
La resolución de los recursos por parte del Tacrc será ahora determinante para conocer si el procedimiento mantiene su calendario previsto o si se produce una suspensión del proceso.