Mientras Donald Trump se prepara para regresar a la Casa Blanca, los ejecutivos de inteligencia artificial y los inversores de Silicon Valley esperan que la nueva administración facilite la creación (y la venta lucrativa) de empresas emergentes de IA.
En publicaciones públicas en las redes sociales y en conversaciones privadas, los líderes de IA dijeron que se estaban preparando para una flexibilización de los mandatos regulatorios y unos controles de exportación más amplios sobre los chips, así como para el regreso de las adquisiciones totales de empresas emergentes de IA por parte de gigantes tecnológicos, que se han visto en gran medida restringidas debido a los temores del escrutinio antimonopolio.
Los cofundadores de OpenAI y Anthropic, dos de los principales laboratorios de investigación de IA detrás de los populares modelos GPT-4 y Claude 3, acudieron a X, el sitio de redes sociales propiedad del multimillonario y admirador de Trump Elon Musk, para reconocer la victoria electoral, junto con los directores ejecutivos de corporaciones con importantes divisiones de IA como Google y Meta.
“Es de vital importancia que Estados Unidos mantenga su liderazgo en el desarrollo de IA con valores democráticos”, publicó el director ejecutivo de OpenAI, Sam Altman. “Anthropic trabajará con la administración Trump y el Congreso para promover el liderazgo de Estados Unidos en IA y discutir los beneficios, capacidades y posibles problemas de seguridad de los sistemas de vanguardia”, publicó el cofundador de Anthropic, Jack Clark.
Uno de los marcos que heredará Trump, y que ha prometido deshacer de inmediato, es la histórica orden ejecutiva del presidente Biden sobre IA. “Derogaremos la peligrosa orden ejecutiva de Joe Biden que obstaculiza la innovación en IA e impone ideas de izquierda radical en el desarrollo de esta tecnología”, afirmó Trump en su plataforma de campaña. “En su lugar, los republicanos apoyan el desarrollo de IA arraigado en la libertad de expresión y el florecimiento humano”.
Esa orden, emitida por la administración Biden en octubre de 2023, buscaba establecer un marco regulatorio inicial para el auge de la IA generativa, con un enfoque en la seguridad y la protección nacional. La orden exigía a las empresas de inteligencia artificial que informaran al gobierno federal sobre los riesgos potencialmente catastróficos que planteaban sus sistemas, incluso si caían en manos equivocadas. Aunque la Casa Blanca afirmó que sus directrices equilibraban la cautela con el apoyo a la innovación, algunos grupos tecnológicos y coaliciones lobby las calificaron de agobiantes y onerosas.
Manu Sharma, director ejecutivo de la startup de datos de inteligencia artificial Labelbox, argumentó que la orden ejecutiva “tenía algunas reglas muy duras” que parecían “elegidas arbitrariamente”. “Trump, como mínimo, debería revisar algunos de sus elementos”, dijo. Otro cofundador de una importante startup de inteligencia artificial, que pidió hablar de forma anónima para poder hacerlo con franqueza, dijo a Forbes que creían que la administración Biden se había dejado cautivar por “gente del fin del mundo” a la hora de establecer su política. Rescindir la orden y reemplazarla con nuevas políticas bajo el gobierno de Trump, dijeron, sería “mejor para Estados Unidos”.
“Trump ha establecido claramente un enfoque más favorable a la innovación para regular la inteligencia artificial”, dijo Sarah Guo, fundadora y socia gerente de la firma de capital de riesgo Conviction y prolífica inversora en inteligencia artificial. “Creo que esto tiene sentido. Tratar de regular de antemano antes de que se alcance la capacidad solo pone a Estados Unidos en desventaja. Es poner el carro delante de los bueyes”.
Una revocación de la orden ejecutiva de Biden también podría amenazar al Instituto de Seguridad de la IA de Estados Unidos, que fue creado por la orden y tiene la tarea de promover de forma segura la adopción y la colaboración en materia de IA. Entre los miembros de su consorcio de empresas y laboratorios de investigación se encuentran OpenAI, Anthropic, Google, Microsoft y Meta. En agosto, OpenAI y Anthropic anunciaron acuerdos con el instituto para proporcionarle acceso anticipado a sus nuevos modelos principales para solicitar comentarios. OpenAI respaldó este año la Ley de Innovación del Futuro de la IA, que establecería de forma permanente el Instituto de Seguridad de la IA como parte del Instituto Nacional de Normas y Tecnología. El proyecto de ley salió del Comité de Comercio del Senado en julio, pero aún no ha recibido una votación en pleno.
Irene Solaiman, directora de política global de Hugging Face, dijo a Forbes que hay muchos expertos en IA que están listos para apoyar a la nueva administración. Durante su primer mandato, Trump se centró en «sectores, confiabilidad y valores estadounidenses», agregó Solaiman. «Dicho esto, estamos en un momento diferente en la IA y el mundo. La seguridad nacional es una preocupación central tanto en la utilidad como en el mal uso de la IA. Para mantener el liderazgo tecnológico, satisfacer las demandas energéticas es una prioridad, al igual que la necesidad de fomentar la innovación segura».
Trump ya ha comenzado a rodearse de partes interesadas de la industria de la IA, directores ejecutivos y líderes empresariales. A la cabeza de los asuntos de política tecnológica en el equipo de transición de Trump están la asesora económica de J.D. Vance, Gail Slater, y el director ejecutivo de Scale AI, Michael Kratsios, según Politico. Kratsios anteriormente se desempeñó como director de tecnología en la Oficina de Política Científica y Tecnológica de la Casa Blanca, y trabajó en la firma de capital de riesgo de Peter Thiel, Thiel Capital, antes de eso.
Según se informa, Musk forma parte de un pequeño grupo de personas que han consultado al expresidente y al futuro presidente sobre cuestiones como la IA, junto con el asesor de Palantir, Jacob Helberg. En el pasado, Musk ha adoptado una postura a favor de la regulación en las discusiones sobre la supervisión de la IA. El año pasado, advirtió a los senadores del Capitolio sobre el «riesgo civilizatorio» que la IA supone para las sociedades. Musk también respaldó el polarizador proyecto de ley de seguridad de la IA de California, S.B. 1047, calificándolo de «decisión difícil» que «probablemente molestaría a algunas personas». (El gobernador Gavin Newsom vetó posteriormente el proyecto de ley).
«La última administración de Trump dio pasos importantes hacia una buena gobernanza de la IA», incluido su trabajo inicial sobre los controles de exportación de semiconductores, la cooperación internacional y las normas de gestión de riesgos de la IA, dijo Dan Hendrycks, director del Centro de Seguridad de la IA (CAIS) y asesor del laboratorio de investigación de modelos de IA de Musk, xAI. “Tengo la esperanza de que la administración entrante seguirá priorizando la solución de los riesgos que la IA supone para la seguridad nacional”, afirmó.
Las cuestiones paralelas de los chips y los controles de exportación también es probable que se conviertan en pilares económicos clave bajo el gobierno de Trump. Incluso antes de su reelección, las empresas de IA y sus fundadores han abogado por políticas de desarrollo que favorezcan la fabricación y la innovación en Estados Unidos. En un artículo de opinión de julio para el Washington Post, Altman de OpenAI escribió que “debemos desarrollar una política de diplomacia comercial coherente para la IA” que incluya políticas en torno a la inversión extranjera en sistemas de IA y controles de exportación en torno a su tecnología, incluidos los microchips y los datos de entrenamiento.
Otro ámbito de optimismo para los fundadores e inversores de IA: un presunto cambio de estrategia en la Comisión Federal de Comercio, de la que los profesionales creían ampliamente que la presidenta Lina Khan se marcharía. “Creo que es seguro asumir que el escrutinio antimonopolio va a disminuir considerablemente y que Google, Amazon, Microsoft y Meta van a poder volver a hacer adquisiciones reales”, dijo el inversor en IA Rob Toews, socio de Radical Ventures.
“Contorsiones extrañas” como las pseudoadquisiciones de Adept AI y Character AI, en las que los fundadores y el personal se unieron a Amazon y Google, pero las startups continuaron siendo independientes, ya no serán necesarias, predijo Toews. “Creo que habrá muchas más adquisiciones de startups de IA”, agregó. May Habib, cofundadora y CEO de la startup Writer, estuvo de acuerdo en que más fusiones y adquisiciones ayudarían a seguir impulsando el ecosistema. “Creo que esto es una bendición para el ecosistema tecnológico”, dijo. (Sin embargo, Habib no estuvo de acuerdo con sus pares en que Trump se molestará en derogar la orden ejecutiva de Biden, alegando: “No tenía fuerza”).
Las políticas de inteligencia artificial de la administración Trump tendrán que equilibrar las posiciones de seguridad pasadas de Musk con las de su compañero de fórmula y vicepresidente entrante, J.D. Vance. Vance es ampliamente considerado un partidario de la tecnología de código abierto: durante una audiencia del Senado en julio sobre IA, dijo que le preocupaban los «intentos de regulación excesiva preventiva que, francamente, afianzarían a los titulares que ya tenemos y harían que fuera más difícil para los nuevos participantes». El impulso de Vance a una política favorable al código abierto podría ser «muy importante» para las empresas emergentes, dijo un fundador de IA. Pero, por otro lado, Vance también ha apoyado algunas de las acciones antimonopolio de Khan en la FTC. «Es un poco confuso», dijo un destacado inversor en IA.
Algunas industrias buscarán la orientación de los reguladores federales. El director ejecutivo de Corti, Andreas Cleve, quien recientemente trasladó su empresa de inteligencia artificial fundada en Dinamarca a los EE. UU., dijo: «A veces es asombroso y un poco loco para mí lo poco que hay cumplimiento en los EE. UU.» Para las empresas emergentes orientadas a la atención médica como Corti, que analiza y mejora las consultas de los pacientes, la «claridad» regulatoria será crucial, argumentó Cleve. «Nuestra presunción es que habrá menos con Trump y más favorable para la industria», agregó. «Donde tiene sentido, como con los pacientes, el cumplimiento es significativo. Pero dónde se coloca la carga será la gran pregunta».
En el escenario internacional, es probable que los pares de Trump también estén ansiosos por ver cómo toman forma sus políticas de IA. El Reino Unido y la Unión Europea continuarán avanzando en sus propios marcos regulatorios, señaló Adam Gleave, fundador y director ejecutivo del laboratorio de seguridad de IA FAR AI. «Espero que la administración [de Trump] quiera continuar con muchos de los acuerdos bipartidistas en torno a la IA de los últimos dos años dada su importancia para la seguridad nacional», dijo. “La pregunta entonces no es si la IA será regulada, sino si Estados Unidos tendrá un lugar en la mesa para dar forma a estas regulaciones o dejará que otros países escriban las reglas para esta poderosa tecnología”.
Otro inversor que trabaja en estrecha colaboración con uno de los principales laboratorios de investigación de IA de Silicon Valley advirtió que podría pasar algún tiempo antes de que Trump y su equipo decidan qué rumbo tomar. “Es muy pronto para saber qué fue retórica de campaña y qué política”, dijo. “Trump es más capitalista y querrá asegurarse de que Estados Unidos esté por delante de China, por lo que eso debería ser positivo. Pero él y cualquier político tienen un camino bastante empinado para comprender la IA lo suficiente como para impulsar una política”.
