La controvertida propuesta de reforma de las pensiones de Francia se convertirá en ley, aumentando la edad de jubilación del país en dos años, después de que el gobierno del presidente Emmanuel Macron sobreviviera por poco a una moción de censura este lunes, la culminación de meses de intensas protestas y huelgas que se han apoderado del país.
Macron presentó en enero un plan para elevar gradualmente la edad legal de jubilación en Francia de 62 a 64 años para 2030, en un esfuerzo por reducir los costes de las pensiones, y exigir que las personas trabajen 43 años, frente a los 42 actuales, para recibir una pensión completa, que asciende a una media de 1.400 euros al mes después de impuestos.
A medida que la población francesa envejece, Macron afirma que el sistema de pensiones registrará un déficit en los próximos años (el organismo que supervisa el sistema de pensiones francés ha proyectado un déficit para la próxima década, pero negó que el sistema se enfrente a una amenaza urgente de quiebra y admitió que los déficits a largo plazo son difíciles de predecir).
Macron propuso elevar la edad de jubilación en su exitosa campaña de reelección de 2022, aunque los sondeos de opinión realizados antes de las elecciones mostraban que una mayoría significativa se oponía a este plan.
La propuesta se enfrentó a la resistencia inmediata de los sindicatos, algunos de los cuales emitieron una declaración conjunta en enero prometiendo huelgas, negando que el sistema de pensiones esté en peligro y afirmando que «nada justifica una reforma tan brutal».
El Senado, la cámara alta del parlamento francés, aprobó el plan de Macron la semana pasada, pero él forzó la medida a través de la Asamblea Nacional, la cámara baja, para eludir una votación completa debido a la falta de apoyo, ya que su partido centrista Renaissance perdió su mayoría absoluta el año pasado.
Políticos en contra de Macron
El plan de Macron se ha enfrentado a la resistencia de todo el espectro político, incluido el partido de extrema derecha Rally Nacional de Marine Le Pen y La France Insoumise de extrema izquierda de Jean-Luc Mélenchon, y muchos legisladores abuchearon y gritaron «dimisión» cuando el gobierno anunció que la medida sería forzada a través de la Asamblea Nacional.
Macron invocó el artículo 49.3 de la Constitución francesa, que permite al Gobierno aprobar un proyecto de ley sin votación de la Asamblea Nacional, pero, sobre todo, permite a los legisladores presentar una moción de censura contra el Gobierno en un plazo de 24 horas.
Moción de censura fallida
El gobierno de Macron sobrevivió a una moción de censura en la Asamblea Nacional el lunes, lo que significa que su plan de pensiones se convertirá en ley. Unos 278 legisladores votaron a favor de la moción, nueve votos menos de los 287 necesarios para aprobarla. Si la moción hubiera sido aprobada, la primera ministra Élisabeth Borne y su gabinete habrían tenido que dimitir, pero Macron seguiría siendo presidente. Charles de Courson, el autor de la moción de censura, dijo que destituir al gobierno sería «la única manera de detener la crisis social y política en este país«.
«Tenemos un presidente que hace uso de un golpe de Estado permanente«, dijo el líder del Partido Socialista francés, Olivier Faure, después de que Macron forzara su plan a través de la Asamblea Nacional sin votación.
«No reformamos las pensiones para ser populares, sino para ser responsables. Llegaremos hasta el final porque es la única manera de que nuestro modelo social sobreviva», declaró el portavoz del Gobierno francés, Olivier Veran.
Plan esperado
Aunque controvertido, el plan de Macron no era inesperado: las conversaciones sobre la reforma de las pensiones han persistido en Francia, que tiene una de las edades de jubilación más bajas del mundo y el mayor gasto en pensiones, durante décadas.
El ministro de Economía de Macron ha dicho que elevar la edad de jubilación impediría al Gobierno adoptar otras medidas potencialmente impopulares, como reducir el pago de las pensiones o subir los impuestos.
Un informe de septiembre de 2022 del Consejo Asesor de Pensiones de Francia concluyó que, en promedio, el sistema de pensiones será deficitario durante el próximo cuarto de siglo, proyectando que las finanzas del sistema se deteriorarán entre 2023 y 2027, aunque también proyectó un retorno al punto de equilibrio a mediados de la década de 2030, incluso sin reformas.
Pero los anteriores llamamientos a la reforma se han topado con una férrea oposición, ya que los ciudadanos se oponen a cambiar un sistema que ha llevado a Francia a tener una de las tasas de riesgo de pobreza de pensionistas más bajas de Europa.
Durante el primer mandato de Macron, los planes de reforma de las pensiones provocaron protestas masivas en 2019. Las huelgas de transporte, que se extendieron a 2020, se convirtieron en las más largas de la historia del país, aunque los planes para revisar el sistema de pensiones se retrasaron debido a la pandemia.
Los manifestantes ya habían conseguido anteriormente que el gobierno abandonara la reforma de las pensiones: en 1995, cuando el entonces Presidente Jacques Chirac planeaba aumentar la edad de jubilación de algunos funcionarios, el gobierno abandonó la reforma después de que millones de personas protestaran durante semanas seguidas en las mayores protestas que el país había visto en décadas.
Protestas
La propuesta de Macron desencadenó feroces protestas de meses de duración encabezadas por los sindicatos del país, así como huelgas de profesores, trabajadores del transporte público, estudiantes, basureros y trabajadores de refinerías de petróleo.
El número estimado de manifestantes, que ven el plan de Macron como una carga innecesaria para los trabajadores y una afrenta a su derecho a la jubilación, ha superado el millón en varias manifestaciones celebradas entre enero y marzo.
Las protestas de principios de marzo, en las que el mayor sindicato del país, la CGT, instó a los trabajadores a «paralizar Francia», superaron los 1,28 millones de manifestantes según las estimaciones de la policía y dejaron a muchos sin transporte ni electricidad mientras la basura se amontonaba en las calles.
Cientos de personas han sido detenidas en las protestas en todo el país, y la policía francesa ha prohibido las concentraciones en determinados lugares públicos en un esfuerzo por reducir los disturbios.
